Niederlassungsgenehmigung in Luxemburg: tatsächliche Geschäftsleitung, Räume und MyGuichet-Antrag.

Die Niederlassungsgenehmigung, häufig auch Gewerbegenehmigung genannt, ist die vorab erforderliche behördliche Erlaubnis für Handels-, Handwerks- und Industrietätigkeiten sowie bestimmte freie Berufe in Luxemburg. Zuständig ist die Generaldirektion für Mittelstand des Wirtschaftsministeriums.

Ohne diese Genehmigung darf die Tätigkeit nicht rechtmäßig beginnen. Wir bearbeiten sie üblicherweise parallel zur Gesellschaftsgründung, damit das Unternehmen bei seiner Eintragung betriebsbereit ist.

Geprüft werden berufliche Zuverlässigkeit, die für die Tätigkeit vorgeschriebenen Qualifikationen, eine geeignete materielle Einrichtung in Luxemburg und die tatsächliche, dauerhafte Leitung durch den Genehmigungsinhaber. Das Ministerium kontrolliert außerdem die einschlägigen steuerlichen und sozialrechtlichen Pflichten.

Die Anforderungen unterscheiden sich nach Tätigkeit. Manche Handwerks- oder freien Berufe erfordern einen bestimmten Abschluss, andere einen Erfahrungsnachweis. Wir klären die anwendbaren Anforderungen vor Zusammenstellung des Antrags.

Die Genehmigung ist an eine Person gebunden, die das Geschäft tatsächlich und dauerhaft leiten, im Unternehmen präsent sein und eine echte Verbindung zu ihm haben muss, etwa durch Beteiligung, Vertrag und tatsächliche Anwesenheit.

Eine Person, die lediglich ihren Namen und ihre Qualifikation ohne echte Mitwirkung zur Verfügung stellt, darf nicht als Strohmann eingesetzt werden. Dies kann zum Entzug der Genehmigung führen. Wir gestalten die Governance so, dass die benannte Leitung diese Anforderungen erfüllt.

Der Antrag wird online über guichet.public.lu beziehungsweise MyGuichet bei der Generaldirektion für Mittelstand des Wirtschaftsministeriums gestellt. Er enthält die Nachweise und die Gebührenzahlung. Das Ministerium prüft den Vorgang und kann Ergänzungen verlangen.

Wir bereiten die zu unserem Mandat gehörenden Unterlagen vor, koordinieren die Einreichung und beantworten Ergänzungsanforderungen. Allein die Behörde entscheidet über Erteilung oder Ablehnung.

Für die meisten Kunden ist die Niederlassungsgenehmigung Teil eines größeren Ablaufs: Auswahl von SARL, SA oder SARL-S, Gründung, Genehmigung, RCS-Eintragung, RBE-Eintragung, Mehrwertsteuerregistrierung und Einrichtung der Buchhaltung.

Wir koordinieren diesen Ablauf mit einem Ansprechpartner, damit ein betriebsbereites Unternehmen entsteht, das seine Pflichten erfüllt und dessen Schritte aufeinander abgestimmt sind.

Ordnen Sie die Beanstandung des Ministeriums zunächst einem Prüfbereich zu: Zuverlässigkeit, erforderliche Qualifikation, geeignete Räume oder tatsächliche und dauerhafte Geschäftsleitung. Eine Postadresse und der formelle Titel eines Geschäftsführers belegen allein keine tägliche Leitung vor Ort.

Ein illustratives Beispiel: Der Geschäftsführer wohnt im Ausland, arbeitet für ein anderes Unternehmen und verfügt lediglich über einen Domizilierungsvertrag. Der Antrag muss seine tatsächlichen Arbeitszeiten und Befugnisse, die Betriebsmittel in Luxemburg, seine rechtliche Verbindung zur Gesellschaft und die Nutzung der Räume nachweisen. Die Benennung eines Strohmanns löst das Problem nicht.

Nach einer begründeten Ablehnung ist jede angeforderte Unterlage dem passenden Nachweis zuzuordnen. Außerdem sind die anwendbaren Rechtsbehelfe und Fristen zu prüfen. Ein neuer Antrag garantiert die Genehmigung nicht. Quelle: Guichet.lu-Merkblatt zur erstmaligen Beantragung oder Änderung einer Niederlassungsgenehmigung.

Drei Vorgänge sind zu unterscheiden: Änderung der Gesellschaft beim RCS, Aktualisierung der Niederlassungsgenehmigung und mögliche Meldungen an andere Verwaltungen. Wird die Person ersetzt, auf deren Zuverlässigkeit und Qualifikation die Genehmigung beruht, kann ein neuer Antrag erforderlich sein. Änderungen des Betriebsorts oder gewöhnlichen Wohnsitzes unterliegen ebenfalls besonderen Meldepflichten.

Beispiel: Eine SARL wechselt ihren satzungsmäßigen Geschäftsführer und verlegt ihr Büro. Vor der Unterzeichnung sind der neue Genehmigungsinhaber, seine tatsächliche Präsenz, die Art des Mietvertrags und die Meldepflichten zu klären. Eine Satzungsänderung ersetzt die ministerielle Genehmigung nicht.

Referenz: Guichet.lu – Anträge und Änderungen, Abschnitte zu Änderungen und Pflichtmeldungen.

Für eine separat beantragte Niederlassungsgenehmigung betragen die Honorare je nach Tätigkeit 650 bis 1 250 EUR netto, zuzüglich Kanzleigebühren. Der Preis folgt dem tatsächlichen Bearbeitungsaufwand bei der Generaldirektion für Mittelstand: Bei frei zugänglichen Tätigkeiten genügen wenige Nachweise, bei qualifikationsgebundenen Berufen müssen Abschlüsse oder Berufserfahrung anerkannt werden. Jede nachstehende Tätigkeit hat eine eigene Seite mit veröffentlichtem Preis, erforderlichen Unterlagen und beobachteter Bearbeitungsdauer.

Freier Zugang: 650 bis 750 EUR netto. Eine Qualifikation ist nicht erforderlich; maßgeblich sind Zuverlässigkeit und feste Niederlassung. Selbstständige Plattformlieferdienste kosten 650 EUR netto. Jeweils 750 EUR netto gelten für IT-Beratung, E-Commerce und leichten Gütertransport bis 3,5 Tonnen.

Qualifikationsgebundene Berufe: 1 250 EUR netto. Eine einheitliche Pauschale umfasst alle Berufe der Handwerkskammer unabhängig vom Aufwand der Anerkennung: Bau und Hochbau, Dachdecker, Klempnerarbeiten, Elektriker, Heizung und Sanitär, Tischler und Zimmerer, Maler und Gipser, Fliesenleger sowie Gärtner und Landschaftsbauer.

Persönliche Dienstleistungen und reglementiertes Gewerbe: 1 250 EUR netto. Dieselbe Pauschale gilt für Reinigung, Friseure, Kosmetikinstitute, Bäcker und Konditoren, Cafés, Restaurants und HORECA sowie Immobilienmakler, für deren Zugang eigene Voraussetzungen gelten.

Falls Ihre Tätigkeit nicht aufgeführt ist, fällt sie in nahezu allen Fällen unter eine der beiden Pauschalen. Die vollständige Übersicht mit den jeweiligen Aufwandstreibern finden Sie bei unseren Honoraren nach Tätigkeit.